主动出击 有力有序推进企业革新 |
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“三供一业”疏散移交是一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常庞大的治理事情 。凭据国务院要求 ，这项事情2018年年底前完成 。 中国k8凯发天生赢家工业集团光电集团河南平原光电有限公司高度重视推动企业办社会职能剥离事情 ，以“三供一业”疏散移交事情为主要突破点 ，紧密结合集团公司“压减”事情要求 ，按程序推动幼儿园、医院股权退出 ，取得积极效果 。在推进“三供一业”疏散移交历程中 ，平光公司解决了多年来影响制约企业生长的历史遗留问题 ，为企业瘦身健体、提质增效增加了动力 。 公司借鉴省内外“三供一业”移交革新企业有效经验 ，主动与地方政府对接 ，配合研究国家有关政策精神 ，协助焦作市政府出台了多个有关“三供一业”地方政策文件 ，明确疏散移交接收单位 ，有效增进了焦作市地方“三供一业”配套政策出台以及整个焦作市“三供一业”疏散移交事情推进 。 关于“三供一业”影响企业生长的这块“硬骨头” ，平光公司是怎么破题 ，从哪下手的呢? 系统梳理 明确责任 统筹推进 推进国有企业职工家属区“三供一业”疏散移交是解决国企历史遗留问题的重要内容 。关于职工家属区“三供一业”疏散移交事情 ，从2014到2018年 ，公司凭据“三供一业”疏散移交事情重点 ，不绝调解事情组织构架 ，抽调专人建立了专项革新办公室 ，明确各单位事情职责 ，专职推动“三供一业”疏散移交、房改、棚改等事情 ，集中精力推动各项革新事情有序开展 。 公司现有5个职工家属区 ，居民3912户 ，职工家属区占地总面积18万平方米 ，建筑面积约28万平方米 。平光公司首先开展了全面系统的摸底视察 ，摸清职工家属区“三供一业”现状 ，为项目立项筛选、资金预算申报和签订疏散移交框架协议打下坚实基础 。 职工家属区“三供一业”疏散移交事情涉及面广 ，职工住户情况庞大 ，历史遗留问题多 。2003年至2005年 ，凭据国家军民品分立、政策破产等相关政策 ，平光公司实行了军民品分立与政策性破产 。因此 ，以2005年12月31日政策性破产时间为节点 ，职工家属区分为下放政策性破产企业和中央企业两部分 ，其中下放政策性破产企业部分3892户 ，中央企业部分788户 。两部分住户虽然凭据差别政策渠道进行操作 ，但又是统一的住宅小区整体 ，为做好两部分住宅群体的政策对接 ，平光公司分类汇总了住户信息、衡宇产权情况、水电气使用情况 ，充分与地方政府协调、相同 ，明确了维修革新计划统一设计、用度按户划分的事情原则 ，为“三供一业”深入推动打下了良好的基础 。 平光公司吃透政策精神 ，深入调研涉改业务 ，重复推敲 ，2016年制定了移交事情具体计划 ，对“三供一业”疏散移交事情作了全面系统安排 ，体例网络计划图 ，严格按既定节点推动各项事情 。 早在2009年平光公司已经完成了供水移交革新事情 。供电移交 ，在2016年已经实现了一户一表 。2018年7月 ，划分凭据两个渠道签订了维修革新项目实施协议 。10月 ，焦作供电公司施工单位进场施工 ，预计年底前完成项目施工事情 。目前 ，公司于11月30日、12月11日划分完成供暖、物业治理疏散协议签订 ，至此平光公司职工家属区“三供一业”疏散移交事情全面完成 。 在积极推进“三供一业”社会化的同时 ，公司还完成了平光医院宁静光幼儿园社会移交事情 。2016年以来 ，结合国家剥离企业办社会相关政策 ，平光公司主动寻找相助接收方 ，积极推动平光医院股权退出 ，预计年底完成 。2017年 ，公司将平光幼儿园股权退失事情列入年度重点事情计划 。平光幼儿园注册资本50万元 ，2017年11月28日在上海产权交易所将所有股权挂牌出让 ，最终取得处理收入100万元 。 “三供一业”疏散移交事情涉及宽大职工的切身利益 ，公司抓好政策解释、宣传引导、职工利益�；さ仁虑� 。 2016年底进入攻坚期后 ，公司接纳多种方法在职工群众中进行政策宣传 ，在职工家属区内通过印发政策宣传手册、张贴宣传版面、宣布事情简报等形式面向职工进行政策宣传 ，协调平光社区组织召开了楼长见面会 ，与居民代表相同 ，取得了宽大职工的理解和支持 。 像解剖麻雀似地去解决问题 在“三供一业”推进事情中 ，主要领导高层谋划、分担领导主动出击 ，公司各部分各级事情人员分条理与焦作市政府、解放区政府、各级政府部分、街道效劳处、社区进行深入对接 ，形成了良好的互动气氛 ，极大地提高了事情效率 。 公司除了争得地方政府政策性支持 ，还要与接收方对接事情 ，告竣共识 ，促成维修革新项目切实可行 ，后续各项职能平稳运行的事情局面 。因此 ，与接收方协商事情方法、商谈移交规模、策划后续运营等事情同样十分重要 ，也保存很大挑战 。 在供电疏散移交历程中 ，因电力部分是笔直治理 ，在相关政策转达、理解上有许多差别认识 ，同时保存一定本位思想 ，使得2015年至2016年平光公司在供电移交事情陷入了困境 。“从2014年开始做‘三供一业’事情 ，供电公司从‘不肯接’到‘可以接’ ，从‘先革新’到‘先移交’ ，这种认识上的转变经过了整整3年多的相同、协商 ，历程很是的难熬 。”平光公司副总经理岳建水说 。 平光公司坚持配合协商、危害共担、换位思考的解决问题原则 ，2015年4月 ，协调焦作市国资委出具了关于平光公司疏散移交家属区电力资产的文件 ，供电疏散移交谈判事情正式启动 。2017年 ，平光公司实时向供电公司转达国务院国资委关于供电疏散移交相关政策精神、集会精神 ，公司总经理、主管领导在差别层面向政府部分及政府领导进行交流 ，最终焦作供电公司在2017年下半年同意凭据“先移交后革新”的原则推动疏散移交事情 。 “总算把整个程序买通了 ，推动事情离不开政府的支持 ，与政府要统一思想 ，一个条理一个部分想一个问题 ，不绝统一思想 ，统一认识 。” 专项办党支部书记李嘉亮感伤到 。 在“三供一业”中 ，物业疏散成为了一个“老浩劫”的问题 。平光公司副总经理岳建水介绍到：“政府担心因前期职工住户从未缴纳物业费 ，移交后职工群众不睬解而拒交物业费 ，导致小区物业治理水平倒退 ，甚至泛起稳定问题 。”平光公司一方面经多次研究 ，明确了职工家属区相关资产“应交尽交、能交则交”的事情原则 ，以后期移交资产经营收入弥补物业收费缺乏 。另一方面积极与接收单位卖力人相同国家将国有企业物业由原来的企业补贴转向社会化治理的政策意图 ，交流后续物业公司选聘程序、运营模式 ，配合学习物业治理条例等 ，通过不绝地、重复的交流与相同 ，逐渐统一思想认识 ，最终在2018年三季度与接收方告竣共识 ，使得维修革新设计事情于10月份得以推动 。 在人员安顿方面 ，公司内部确定了多渠道分流 ，职工自行选择的事情方法 ，一方面 ，在目前物业公司内部制定内退、解除劳动条约等相关政策 。另一方面按焦作市政谋划定 ，在政策允许接收规模内与接收方协商 ，在新物业公司提供就业岗位 。同时高度关注现有物业人员的思想动态 ，2018年通过与物业公司经营层交流 ，与职工代外貌劈面相同等方法 ，向物业人员宣讲政策 ，整的理解 ，确保人员安顿事情平稳推进 。 “只有在事情中坚持事在人为的事情理念 ，持之以恒、重复交流 ，以政策为底线才华有所突破 。我们尽可能不留后遗症 ，不必历史遗留问题去解决问题 ，形成新的遗留问题 。”“直面问题 ，不绕开矛盾 ，要像解剖麻雀似地去解决问题 。”岳建水笑着说 。 正当记着采访时 ，专项办主任李明�；菇拥搅苏糠种鞫蚶囱省叭┮灰怠笔虑榈牡缁� 。“正是有了企业治理层的高度重视 ，一把手亲自推动 ，并制定严密规范的事情机制和程序 ，事情才顺利推进 。”李明海增补到 。 截至目前 ，平光公司与地方政府以及接收单位建立了顺畅高效的相同协调机制 。供电、供暖、物业疏散移交协议签订完成 ，后期维修革新事情正在稳步推进 。 疏散移交协议的签署 ，标记着“三供一业”疏散移交事情正式进入实质性阶段 。这仅仅是一个标记性的开端 ，接下来另有许多事情需要移交方、接收方精诚相助、携手推进 。相信 ，在省市政府及集团公司的大力支持下 ，平光公司一定会把移交革新事情做实做好 ，为增进职工居住情况改善、推动民生政策落实、建设幸福平光做出积极的孝敬 。(李兰) |
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